银保监会整治资金空转套利行为管控线上贷款业务风险

为巩固和拓展金融乱象整治成果，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，银保监会决定组织开展银行业保险业市场乱象整治工作“回头看”。截至6月末，今年的整治乱象工作方案正式发布，方案将政策落实情况放到了首位，从疫情防控转向了统筹疫情防控与经济社会发展的政策导向十分清晰，如何做好金融支持复工复产工作将是下一步监管工作的重点。

专家认为，银保监会发布工作方案加强监管有助于提升金融服务实体经济能力、整治资金空转套利行为、有效管控线上贷款业务风险。

回看金融支持复工复产政策要求

督导银行业保险业服务好小微和民营企业，是做好疫情防控和经济发展过程中的金融支持的重要抓手，是落实中央“六保”和“六稳”要求的重要手段。中国工商银行首尔分行贸易融资部主管汤志贤在接受笔者采访时表示，此次银保监会发布方案具有较强的引导作用，可引导银行保险业继续服务实体经济助力疫情防控。另一方面，具有较强的督导作用，督促银行保险业要扎扎实实把各项工作做好，不得松懈。监管科技数据治理专家石谨溢在接受笔者采访时表示，在银保监会发布方案中，对小微和民营金融支持情况的检查是本次回头看工作的绝对核心内容。

本次“回头看”工作方案关于金融服务民营、小微企业的规定很细，可以视作对近几年来金融服务小微企业民营企业监管政策要求的总体回看，重点关注落实金融支持复工复产政策要求情况：一是要求加强体制机制建设。要求银行进一步完善尽职免责制度和容错纠错机制，进一步提高小微企业金融业务的考核分值权重、提升对小微企业不良贷款率容忍度。为基层工作人员形成“敢贷、愿贷”的良好机制打造制度保障；二是落实延期还本付息政策。疫情发生以来银保监会先后联合人民银行等五部委多次印发文件，要求商业银行对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息，最长可以延长至2021年3月31日，免收罚息。另外，对于年底前到期的其他中小微企业贷款和大型国际产业链企业等有特殊困难企业的贷款，企业可以和银行自主协商相应的还本付息安排；三是落实续贷政策情况。疫情发生以来，监管部门要求商业银行通过完善续贷政策安排、增加小微企业信用贷款、首贷、无还本续贷帮助企业渡过难关，允许将符合条件的小微企业续贷贷款纳入正常类贷款，旨在督促银行通过无还本续贷等政策支持实体经济，支持复工复产；四是整治不合理收费行为。虽然仍是针对“七不准”“四公开”“两禁两限”等传统规定，但再次重申严查不合理收费，表明了监管部门希望通过进一步规范信贷融资收费，有效降低企业融资综合成本，提高小微企业金融服务获得感，有力支持复工复产。